Материнству и детству в нашей стране уделяется огромное значение. Матерям-одиночкам, воспитывающим детей без супруга, предоставляются дополнительные, по сравнению с прочими наемными работниками, права и льготы.
Порядок увольнения наемного работника должен строго соответствовать положениям ТК РФ, действующим на момент расторжения трудового договора.
Кто признается матерью-одиночкой?
Принято считать, что мать-одиночка – женщина, родившая (воспитывающая) ребенка или нескольких детей, не будучи в браке. Это не совсем так. Сегодня многие живут в так называемом гражданском браке. Регистрация в паспорте о заключении семейного союза отсутствует, но дети имеют законного отца, что отражено в соответствующих документах. В паспортах отцов имеются записи о детях, а в детских свидетельствах о рождении указаны данные отцов. Имеются соответствующие записи и в регистрационных книгах ЗАГСов.
В свидетельствах о рождении детей матерей-одиночек запись об отце отсутствует либо вносится со слов матери.
Одинокой матерью женщина может стать после развода с супругом или после смерти отца ребенка, однако в этом случае ее нельзя приравнять к категории матерей-одиночек.
В целом ряде случаев законодательство, в частности, трудовое, не делает различий между упомянутыми ситуациями. Особый порядок увольнения гарантируется всем одиноким женщинам с несовершеннолетним ребенком (детьми).
Понятие матери-одиночки законами не закреплено. Имеется пояснение Верховного Суда. Так, в постановлении от 28 января 2014 года №1 сказано, что подобный статус применим к особам женского пола, в одиночку ухаживающим за детьми, неважно, приемными или собственными.
Какими нормативными актами регламентируются трудовые вопросы?
Трудовые отношения характеризуются взаимодействием работника и работодателя. При этом первый выполняет возложенные на него обязанности самостоятельно в полном соответствии с нормативными актами. Главенствующее положение в подобных ситуациях занимает ТК РФ.
Кроме Трудового кодекса, нормы устанавливаются и другими нормативными актами: положениями, правилами, федеральными, региональными, ведомственными, местными и корпоративными документами.
На федеральном уровне важную роль играют международные договоры. Они имеют приоритет над прочими актами, регулирующими трудовые отношения.
Трудовые нормы закреплены и в основном законе страны – Конституции РФ. К федеральным относятся указы Президента РФ и постановления российского правительства.
На региональном, ведомственном и местном уровне издаются, соответственно, законы и нормативные акты. Каждый из них не должен вступать в противоречия с требованиями ТК РФ.
Больше всего правил поведения, прав и обязанностей сторон трудового договора издается на предприятиях и в организациях. На локальном уровне конкретизируются отношения сторон для конкретных условий работы, что вполне оправдано, так как то, что важно в одном случае, в другом может считаться неприемлемым.
Обычно локальные акты, такие как правила трудового распорядка или штатное расписание, носят долгосрочный характер. Каждый работник при поступлении в организацию не только заключает с работодателем трудовой договор с указанием должности, определенных функций, места работы, прав, обязанностей, размера заработной платы и других существенных условий работы, но и знакомится со всеми действующими у данного работодателя локальными нормативными актами.
Условия договора и локальных нормативных актов не могут противоречить Трудовому кодексу.
Как уволиться по собственному желанию?
По собственной инициативе с работы может уволиться любой работник. Для того чтобы расстаться с работодателем, не нарушив закон, нужно написать заявление, где выразить желание об увольнении с указанием даты расторжения трудового договора.
Мать-одиночка, написавшая заявление, в течение четырнадцати дней, установленных ТК РФ на отработку перед увольнением, имеет полное право отзыва своего заявления. В этом случае она может продолжать работу, как и прежде, при одном условии. Препятствием к продолжению трудовой деятельности у того же работодателя может являться наличие письменного приглашения другого работника на освобождаемое ею место. Если после получения заявления работницы направлено приглашение другому специалисту, возврата не будет.
Женщина имеет право не выходить на работу по истечении срока предупреждения об увольнении. Такой невыход прогулом считаться не будет. Если срок прошел, а мать-одиночка продолжает работать, и ей не предоставили приказ о расторжении трудового договора, считается, что она трудится на тех же условиях, договор продлен на неопределенное время.
При расторжении договора матери-одиночке обязаны выдать:
- всю заработанную ей зарплату, в том числе премии, вознаграждения;
- правильно оформленную трудовую книжку;
- компенсацию за неиспользованный отпуск (при наличии оснований);
- справки или заверенные копии запрашиваемых документов.
По общему правилу работодатель должен узнать о намерении работника уволиться не менее, чем за две недели. За эти 2 недели отработки можно найти замену увольняющемуся. Уведомить о своем намерении уйти с работы мать-одиночка может, находясь в отпуске или на больничном.
При определенных обстоятельствах можно расторгнуть трудовой договор и без отработки. Нередко увольнение по собственному желанию заменяется расторжением отношений по соглашению сторон. В подобных случаях:
- до издания приказа оформляется письменное соглашение;
- срок отработки может быть сокращен до нуля;
- работнику выплачена определенная сумма сверх заработной платы.
Порядок расчета по инициативе работника установлен ст. 80 ТК РФ.
Условия увольнения по инициативе работодателя
Основания для увольнения по инициативе работодателя изложены в ст. 81 ТК РФ. Наиболее часто трудовые договоры расторгают сразу с несколькими работниками при сокращении штата организации или при полной ликвидации предприятия.
Другие основания используются нечасто. Избавиться от нерадивого работника законным путем можно лишь при условии четкого соблюдения норм права. В тексте приказа и в трудовой книжке основание должно соответствовать одному из имеющихся в ст. 81 ТК РФ.
Мать-одиночка с ребенком до 14 лет может быть уволена только за совершение виновных действий, к примеру, за:
- прогулы;
- утрату доверия;
- совершение хищения;
- неисполнение возложенных на нее обязанностей (при неоднократном наложении дисциплинарных взысканий);
- приход на работу в нетрезвом виде или под действием наркотиков или токсинов;
- разглашение тайны (служебной, государственной, коммерческой).
В других случаях увольнение по инициативе работодателя одинокой матери, воспитывающей ребенка, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, незаконно.
Так, за несоответствие занимаемой должности женщину не увольняют, а предлагают ей другую подходящую работу или переобучение. Аналогично должен поступить работодатель, если женщина не может продолжать трудиться на занимаемой должности по состоянию здоровья (на основании медицинского заключения).
Для того чтобы уволить мать-одиночку на испытательном сроке, работодателю придется «хорошо потрудиться». По правилам ст. 261 ТК РФ отрицательный результат испытания нельзя считать законным основанием для увольнения упомянутой категории работниц.
Расторгнуть договор с одинокой матерью без нарушений закона можно по окончании срока трудового договора, заключенного на время отсутствия основного работника.
Процесс сокращения
Количественный состав работников определяет администрация организации. Работодатель принимает решение о сокращении или увеличении штата по собственному усмотрению.
Законодатель установил ряд требований, необходимых к выполнению работодателем. Так, решение (приказ о сокращении) должно рассматриваться первичной профорганизацией (при наличии профсоюза). О предстоящем сокращении администрация уведомляет профсоюз за два месяца. Аналогичное уведомление о сокращении в биржу труда передается за те же 2 месяца до проведения мероприятия.
Уведомление работника, чья должность попадает под сокращение, предполагается провести не менее, чем за два месяца до увольнения. Работник расписывается в уведомлении, подтверждая тем самым, что знает о предстоящем увольнении.
Если организация не прекращает свое существование, мать-одиночку с недостигшим четырнадцати лет ребенком уволить нельзя (ст. 261 ТКРФ).
При ликвидации предприятия (организации) увольнению подлежат все работники. В день расторжения договора работнику на руки выдается трудовая книжка. Имеются и иные кадровые документы, требующие тщательного оформления. К ним относятся приказы и личные карточки работников. Документы ликвидируемого предприятия передаются в архив. Срок хранения сданных личных карточек – 75 лет.
Предоставление отпуска
Отпуск полагается всем работникам (ст. 114 ТК РФ). Продолжительность очередного отпуска за год работы составляет 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ). Если положенное время отработано, но человек увольняется, не отдохнув положенные ему по закону 28 дней, вместе с заработной платой в последний рабочий день он получит денежную компенсацию за неиспользованный отпуск. Компенсация выплачивается и в том случае, когда отработано всего несколько месяцев и время предоставления отпуска еще не наступило. Размер компенсационной выплаты пропорционален отработанному времени.
Некоторые категории работников имеют право на дополнительные оплачиваемые отпуска. Такие отпуска полагаются тем, кто работает:
- на Крайнем Севере;
- в условиях повышенной вредности или опасности;
- с ненормируемым временем;
- на особых условиях.
Одинокие матери имеют право не только на основной отпуск, предоставляемый по графику. В неполной семье могут возникнуть обстоятельства, по которым мать должна быть свободной от работы. Законодатель предусмотрел такие ситуации и обязал работодателей предоставлять женщинам дополнительный неоплачиваемый отпуск.
Подобный отпуск предоставляется работницам без сохранения заработной платы (ст. 263 ТК РФ). Для получения неоплачиваемого отпуска одинокая мать должна изъявить свое желание в письменном виде (подать заявление). Работодатель не может отказать в предоставлении дополнительного отпуска при условии, что:
- ребенку одинокой матери еще не исполнилось 14 лет;
- общая продолжительность отпуска не превышает четырнадцати дней.
Важно, что 14 дней установленного ст. 263 ТК РФ отпуска работодатель обязан предоставить одинокой матери в любое удобное для нее время. Немаловажно и то, что отпуск за свой счет можно:
- присоединять к очередному отпуску;
- отгуливать по частям;
- брать целиком, например, в зимние каникулы или на время коллективного отпуска персонала в детском садике.
По согласованию с руководством женщина может брать и другие дополнительные отпуска без оплаты. Кроме того, локальные акты (ЛНА) организации могут устанавливать иные льготы для женщин, воспитывающих детей без супругов.
Для использования права на дополнительный отпуск одинокая мать должна предоставить работодателю документы, подтверждающие ее статус матери-одиночки.
Выплаты
При увольнении по любому основанию в последний день работы (он же является днем увольнения) матери-одиночке работодатель обязан выплатить заработную плату в полном объеме за отработанное время. Кроме того, в это же время выплачивается и компенсация за неиспользованный отпуск, если женщина отработала соответствующее время для получения ей отпуска.
Когда трудовой договор расторгается по соглашению сторон, к упомянутым выплатам добавляется сумма, оговоренная в соглашении о расторжении сторонами трудового договора, разумеется, в том случае, когда таковая включалась в это соглашение. Средняя зарплата за две недели выплачивается при увольнении в связи с несогласием работницы трудиться в новых условиях.
Можно ли опротестовать решение?
Уволенная без ее согласия мать-одиночка имеет право опротестовать решение работодателя.
Выбор организации для обжалования остается за женщиной. Заявление о нарушении ее права и требования о восстановлении на рабочем месте может быть направлено в суд или в трудинспекцию (ст. 352 ТК РФ). В первом случае требуется соблюсти срок. На подобные действия отводится всего один месяц с момента увольнения или со дня получения копии приказа о расторжении договора (ст. 392 ТК РФ). Не возбраняется обращение сразу в обе инстанции.
До подачи иска работница может обратиться за помощью в профсоюзную организацию или комиссию по трудовым спорам, разумеется, если таковые структуры существуют на ее предприятии.
Не стоит бояться судебных тяжб. Незаконные действия работодателя становятся очевидны при рассмотрении документов. Если мать-одиночка не имеет на руках письменных доказательств, ей стоит ходатайствовать перед судом об их истребовании. Иск будет удовлетворен и без привлечения на сторону истицы адвоката. Право работника в процессе о восстановлении защищает прокурор (ст. 45 ГПК РФ).
По сути, иск не будет стоить женщине ни копейки, если заявление написать от руки в произвольной форме. Незаконно уволенным предоставляется льгота при обращении в судебные органы за защитой. Физические лица освобождаются от уплаты государственной пошлины (ст. 333.36 НК РФ).
Ответственность работодателя при незаконном увольнении
Работодателю за незаконное увольнение работника придется отвечать по нескольким нормативным актам:
- ТК РФ;
- КоАП РФ.
При восстановлении в прежней должности любой работник получает заработную плату за вынужденный прогул (ст. 394 ТК РФ). Вынужденным прогулом считается все время со дня увольнения по дату принятия положительного решения судом. Решение суда подлежит исполнению немедленно, даже в случае несогласия работодателя с решением и намерением его обжаловать.
Работник обязан явиться на работу на следующий день после удовлетворения иска. А работодатель не имеет права не допустить уволенного к работе.
Ст. 237 ТК РФ предусматривает возможность требования возмещения компенсации морального вреда тому, кто уволен без законного основания.
Если на место уволенного будет принят человек, то его следует уволить или предоставить возможность трудиться в другой должности, что подразумевает дополнительные расходы для организации.
Уволенная помимо ее воли мать-одиночка может обратиться в трудовую инспекцию или прокуратуру с жалобой на незаконные действия работодателя. Государственные структуры по заявлению пострадавшего от самоуправства руководителей организаций проводят тщательные проверки. Когда незаконные действия подтверждаются или выявляются иные нарушения законодательства о труде, работодатель несет административную ответственность по КоАП (ст. 5.27).
Указанная статья предусматривает наложение на виновное лицо штрафа. Возможно также приостановление деятельности совершившего административное нарушение ИП или организации на определенный срок.